Samenvatting downloaden

Uitgebreider overzicht resultaten onderzoek over ww en uwv (117 kB)

Onderzoek naar WW en UWV door FNV Zelfstandigen

Eén van de belangrijkste onderwerpen die momenteel spelen voor zzp’ers is het onderzoek door UWV met als gevolg het deels terug moeten betalen van een WWuitkering aan het UWV. Daar bovenop komt ook nog eventueel een boete. Om dit probleem in kaart te brengen heeft FNV Zelfstandigen eind mei 2009 een onderzoek onder haar leden gehouden.

De kern van het probleem is dat urenopgaven aan UWV en Belastingdienst over hetzelfde belastingjaar blijkbaar vaak verschillen. De vraag is: waar ligt het aan als de opgaven niet overeen komen? Gaat het dan om fraude of heeft het UWV aantoonbaar de juiste informatie verstrekt aan de betreffende starter?

Omvang in kaart brengen
De belangrijkste reden voor FNV Zelfstandigen om een onderzoek te doen onder haar leden is om erachter te komen hoeveel starters hiermee te maken hebben. Het onderzoek bestaat uit een online vragenlijst waarvoor de leden van FNV Zelfstandigen per mail zijn uitgenodigd mee te doen. De respons is overweldigend, bijna 50% van de ontvangers reageerde.

Conclusie over WW en UWV
Op basis van het onderzoek is de prognose dat ruim een kwart van de starters met WW te maken krijgt met een boete en terugvordering van de WW-uitkering in de startperiode.

Hoe duidelijk was de informatie?
Maar 35% van de ondervraagden wist met zekerheid te zeggen begrepen te
hebben dat ze alle uren moesten opgeven. Starters met WW zijn slecht op de hoogte van de regels van UWV.

Iets meer dan de helft van alle startende zelfstandigen vraagt in het eerste jaar zelfstandigenaftrek aan (54%). Bij de starters met WW is dat bijna de helft (49%). Er kunnen verschillende redenen zijn om dat in het eerste jaar nog niet te doen, zoals een start later in het belastingjaar.

Ook blijkt dat zelfstandigen wel goed op de hoogte zijn van de 1225 urennorm voor deze aftrek,84% is hiervan op de hoogte (bij de starters met WW is dit 80%).

Ongeveer een kwart van alle zelfstandigen blijkt te zijn gestart, of start op dit moment vanuit WW:

Vanuit WW 24%
Vanuit een andere uitkering dan WW 7%
Vanuit/naast een baan 53%
Vanuit of direct na een opleiding 2%
Naast pensioen of vut 2%

Omdat van de starters uit WW de helft in hetzelfde jaar zelfstandigenaftrek heeft aangevraagd, heeft potentieel de helft te maken met het onderzoek en terugvordering. Bij de groep die al te maken heeft gekregen met het onderzoek, heeft ruim de helft een boete en terugvordering opgelegd gekregen.
Bij de groep recente starters zal het percentage probleemgevallen lager uitvallen. Starters met een startersregeling spreken vooraf een periode van een half jaar af voor de start. Verrekening vindt plaats op basis van winst(en dus niet op basis van uren).