Nieuwe kwaliteiteisen voor gastouderbureaus

De overheid wil meer grip op de kwaliteit en kosten van de kinderopvang. Daarom gaan er vanaf 1 januari 2010 nieuwe regels gelden. Met name de regels voor kinderopvang door gastouders zijn aangescherpt. Gastouders moeten voortaan voldoen aan opleidingseisen. Ook aan de opvanglocatie worden eisen gesteld. Ouders die gebruik willen blijven maken van de kinderopvangtoeslag, moeten dus op zoek naar gastouders die aan de nieuwe eisen gaan voldoen. Lukt dit niet voor het eind van 2010, dan krijgen ze geen kinderopvangtoeslag over 2010. De toeslag gaat overigens omlaag naar maximaal € 5 per uur.

Gastouderbureaus
Gastouderbureaus, die dit voor ouders regelen, krijgen zelf ook met nieuwe eisen te maken. Bovendien moeten zij er op toezien dat de gastouders waar zij mee werken aan de nieuwe eisen voldoen.
De overheid werkt onder meer aan een register waarin alle goedgekeurde gastouders opgenomen worden. Dit register met gastouders moet begin 2011 klaar zijn. Het is de verantwoordelijkheid van het gastouderbureau om per 1 januari 2010 in te schatten of gastouders in de loop van het jaar aan de eisen zullen voldoen, bijvoorbeeld via het volgen van een opleiding of het behalen van een EVC-certificaat. Ook moet het gastouderbureau aan ouders een gastouder aanbieden die wel aan de eisen zal gaan voldoen. Is dit per 1 januari 2011 niet gelukt, hoeven de ouders de vergoeding voor het gastouderbureau over 2010 niet te betalen.

De gastouderbureaus moeten zelf ook in het register opgenomen worden en voldoen aan nieuwe eisen. Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) ontwikkelde deze samen met organisaties van kinderopvangaanbieders en van ouders. Deze eisen gaan bijvoorbeeld over opleidingseisen voor het ondersteunend personeel of het opstellen van een pedagogisch plan of de aanwezigheid van een klachtenprocedure.


FNV Zelfstandigen volgt deze zaak op de voet. Het uitgangspunt is dat het niet zo mag zijn dat het zelfstandigen onmogelijk wordt gemaakt om een gastouderbureau te drijven of onnodig moeilijk.

Inschrijving voor gastouderbureau
Alle gastouderbureaus die nu bij de gemeente staan ingeschreven worden per 1 juli 2010 voorlopig in het landelijke register ingeschreven, totdat duidelijk is dat zij aan de nieuwe kwaliteitseisen voldoen. Als gastouderbureau hebt u tot 1 januari 2011 de tijd om aan de nieuwe eisen te voldoen. Als dat niet lukt wordt uw bureau op die datum verwijderd uit het landelijk register kinderopvang. Uw gastouders krijgen dan nog drie maanden de tijd om zich aan te sluiten bij een ander geregistreerd gastouderbureau. Als dat niet lukt worden zij ook uit het register verwijderd.

Verantwoordelijkheid gastouderbureau
Gastouderbureaus moeten niet alleen ervoor zorgen dat ze zelf aan de nieuwe eisen voldoen, het is ook hun verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat alle gastouders waar zij mee (willen) werken ingeschreven zijn in het register en dus voldoen aan de eisen en onder meer een diploma of EVC-certificaat heben. Het register voor gastouders gaat per 1 januari 2011 officieel functioneren, maar heeft al gevolgen voor u over 2010.

Stap 1
Gastouders die aan de nieuwe eisen willen voldoen, kunt u vanaf het najaar van 2009 aanmelden bij het landelijk meldpunt. Bij dit meldpunt ontvangen ze informatie over de examens en EVC-procedures die ze kunnen doorlopen om aan te tonen dat ze aan de kwaliteitseisen voldoen.

Stap 2
Zodra een gastouder voldoet aan de nieuwe kwaliteitseisen, moet u de gastouder aanmelden bij de gemeente waar de kinderen worden opgevangen. Als u dat voor 1 september 2010 doet, heeft de GGD voldoende tijd om de controle uit te voeren en de gastouder in te schrijven in het landelijk register kinderopvang. Dit moet voor 1 januari 2011. U moet bij de aanmelding een diploma of EVC-certificaat van de gastouder laten zien.
Ook nieuwe kindercentra en gastouderbureaus worden pas in het register ingeschreven na een positieve beoordeling door de GGD.

Gevolgen
U moet op de hoogte zijn van wat uw gastouders doen om aan de nieuwe kwaliteitseisen te voldoen.

Als een gastouder uiteindelijk niet aan de eisen voldoet, moet u de ouder een andere gastouder aanbieden. Ouders hoeven uw bureau niets te betalen als hun gastouder op 1 januari 2011 niet is ingeschreven in het register. Als ze al over 2010 hebben betaald, kunnen ze dat geld van u terugeisen. Dit geldt niet voor het geld dat via uw bureau is betaald aan de gastouder.

Andere veranderingen per 2010
Ook moeten ouders vanaf 2010 via het bureau afrekenen en niet meer direct met de gastouders. let goed op de eisen die aan de facturen worden gesteld. Een voorbeeld is dat in de facturen onder meer duidelijk onderscheid moet zijn tussen de kosten die u zelf in rekening brengt, als bureau, en de kosten die u doorbetaalt aan de gastouder.
Er zijn nieuwe maxima vastgesteld voor de vergoeding die de ouders ontvangen en voor het aantal uren per dag, of dagdeel die aan alle ouders in rekening kunnen worden gebracht. Ouders mogen kinderopvang regelen die meer kost per uur, of meer opvang per maand afnemen dan het maximum, maar de kinderopvangtoeslag compenseert deze meerkosten niet.

Meer informatie
U kunt op de website van Postbus 51 de brochure "Voor gastouderbureaus. De nieuwe regels voor gastouderopvang"downloaden.

U kunt ook informatie vinden bij het Implementatiebureau kinderopvang.

meer over opleidingseisen gastouders.