Zzp’er via een uitzendbureau: wat mag, wat niet, en wat kost het?
De juridische en financiële risico’s van werken via een bureau
Veel zelfstandigen denken dat werken via een uitzendbureau gelijkstaat aan zelfstandig ondernemen. In werkelijkheid is dat vaak niet zo. Bij uitzenden werk je formeel in loondienst bij het bureau, en ben je dus géén zelfstandige. Alleen bij bemiddeling – waarbij het bureau jou koppelt aan een opdrachtgever, maar jij zelf het contract sluit – blijf je echt zzp’er.
Wat zegt de wet?
De Belastingdienst kijkt niet alleen naar de papieren status, maar vooral naar de feitelijke werksituatie. Als je werkt als een werknemer (onder leiding, met vaste werktijden, zonder vervangbaarheid), dan kan dat worden aangemerkt als loondienst. Gevolgen zijn onder andere naheffingen, verlies van fiscale voordelen en extra kosten voor de opdrachtgever.
Uitzenden, bemiddelen en detacheren: de verschillen
Een helder overzicht:
| Situatie |
Juridische positie |
Contractpartij | Ondernemerschap |
| Uitzenden |
Werknemer van uitzendbureau |
Uitzendbureau ↔ opdrachtgever | Geen |
| Bemiddeling |
Zelfstandig ondernemer |
Jij ↔ opdrachtgever |
Volledig |
| Detacheren |
Werknemer van detacheringsbureau |
Detacheringsbureau ↔ opdrachtgever |
Beperkt |
Het onderscheid is cruciaal voor je rechten, risico’s en fiscale positie.
Schijnzelfstandigheid: wanneer loop je risico?
Schijnzelfstandigheid betekent dat je op papier zzp’er bent, maar in de praktijk als werknemer werkt. Kenmerken zijn onder andere:
- Werken onder leiding en toezicht
- Vaste werktijden
- Geen vervangbaarheid
- Gebruik van middelen van de opdrachtgever
- Geen zeggenschap over tarief of voorwaarden
Sinds 2025 zijn de gevolgen strenger door de Wet DBA: naheffingen, terugbetaling van premies en verlies van ondernemersvoordelen.
Specifiek risico bij uitzendbureaus
Bij uitzendbureaus is het risico op schijnzelfstandigheid extra groot. Vaak bepaalt het bureau tarief en voorwaarden, terwijl jij werkt alsof je in loondienst bent. De Belastingdienst kan dan concluderen dat er geen sprake is van ondernemerschap.
De nieuwe Wet TTA moet voorkomen dat bureaus mensen dwingen om als zzp’er te werken terwijl ze feitelijk werknemer zijn.
Wanneer kan het wél?
Er zijn situaties waarin werken via een bureau als zzp’er mogelijk is:
- Bij bemiddeling: Jij houdt regie over contract, tarief en facturatie.
- Als specialist: Voor kortlopende of specialistische opdrachten.
- Bij transparante afspraken: Als het bureau alleen een bemiddelingsvergoeding krijgt.
Wat kost het?
Een uitzendbureau rekent doorgaans een marge van 20–30%. Er zijn twee modellen:
- Doorbelasting: Bureau factureert een hoger bedrag aan opdrachtgever, jij krijgt een lager tarief.
- Inhouding: Bureau houdt een percentage in op jouw afgesproken tarief.
Transparantie is essentieel: vraag altijd welk tarief de opdrachtgever betaalt en hoeveel het bureau inhoudt.
Risico’s voor opdrachtgevers
Ook opdrachtgevers lopen risico’s:
- Schijnzelfstandigheid: Als de zzp’er feitelijk als werknemer werkt, kan de Belastingdienst naheffingen opleggen.
- Kosten: Hoge marges van bureaus betekenen dat je meer betaalt dan nodig.
Voorkom risico’s door:
- Duidelijke afspraken over de aard van de samenwerking (uitzenden vs. bemiddeling)
- Inzicht in tariefstructuur
- Controle op ondernemersvrijheid van de zzp’er
Alternatieven voor uitzendbureaus
Er zijn transparantere en vaak goedkopere alternatieven:
- Freelance platforms (zoals Freelance.nl): directe match zonder commissie
- Bemiddelingsbureaus en brokers: contract en facturatie lopen rechtstreeks
- Payrollbedrijven en MSP’s: vooral geschikt voor grote organisaties, maar zzp’er verliest ondernemerschap
Conclusie
Werken als zzp’er via een uitzendbureau is juridisch en financieel complex. Alleen bij bemiddeling blijf je echt zelfstandig. Zowel zzp’ers als opdrachtgevers moeten alert zijn op schijnzelfstandigheid en de bijbehorende risico’s. Transparantie, goede afspraken en kennis van de wet zijn cruciaal om problemen te voorkomen.
Bron: Zipconomy
